國務(wù)院新聞辦3日舉行吹風(fēng)會(huì ),請國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平,國土資源部土地勘測規劃院院長(cháng)助理張曉玲,國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任王煥良,北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授王學(xué)軍介紹生態(tài)文明建設有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
楊春平介紹,5月中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》,這是今后一個(gè)時(shí)期我國生態(tài)文明建設的綱領(lǐng)性文件?!兑庖?jiàn)》有四個(gè)創(chuàng )新點(diǎn)和閃光點(diǎn)。
首先,在指導思想中明確提出"把生態(tài)文明建設放在突出的戰略位置,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化和綠色化"。這是第一次明確把綠色化納入我國現代化推進(jìn)戰略中,將其作為現代化建設的重要取向,大幅提高國民經(jīng)濟的綠色化程度。其次,明確把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設生態(tài)文明的基本途徑。這就意味著(zhù)生態(tài)文明建設不僅僅是末端的污染治理和生態(tài)修復,而是把產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式、生活方式的源頭轉變與末端治理相結合,突出了生態(tài)文明建設的主攻方向?!兑庖?jiàn)》明確建設生態(tài)文明的四項主要任務(wù):一、強化主體功能定位,優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局;二、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和結構調整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;三、全面促進(jìn)資源節約循環(huán)高效使用,推動(dòng)利用方式根本轉變;四、加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外,《意見(jiàn)》系統提出十個(gè)方面的制度建設重點(diǎn),著(zhù)力建立系統完整的生態(tài)文明制度體系,用法律制度保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道。
王煥良介紹,經(jīng)過(guò)生態(tài)保護和修復,我國的生態(tài)狀況有較大的改善,但總體上還是不容樂(lè )觀(guān),主要體現在以下幾個(gè)方面:
森林生態(tài)系統比較脆弱。我國的森林覆蓋率達21.63%,但與世界平均31%的水平相比還有很大差距。同時(shí)森林質(zhì)量比較差,我國每公頃森林蓄積量只有89立方米,歐洲一些發(fā)達國家能達300—320立方米乃至于更高。
土地沙化、石漠化嚴重。我國現有沙化土地面積173萬(wàn)平方公里,占國土面積的18%。水土流失比較嚴重?,F在水土流失總面積295萬(wàn)平方公里,占國土面積的30.7%。濕地破壞到目前為止還難以抑制,據長(cháng)期研究和統計,近50年來(lái)我國的濕地損失率達到了21.6%。
王煥良表示,生態(tài)恢復是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程,既要還歷史舊賬,同時(shí)發(fā)展過(guò)程中不能再欠新賬。
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